【政策】2019年上海市基礎教育工作要點

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【政策】2019年上海市基礎教育工作要點原標題:【政策】2019年上海市基礎教育工作要點2019年上海市基礎教育工作要點(2019年2月14日)2019年,上海市基礎教育工作要全面落實黨的十九大和全國教育大會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的教育方針,按照黨中央、國務院和上海市委、市政府總體部署,堅持“謀”字在先、“

原標題:【政策】2019年上海市基礎教育工作要點

2019年上海市基礎教育工作要點

2019年2月14日)

2019年,上海市基礎教育工作要全面落實黨的十九大和全國教育大會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的教育方針,按照黨中央、國務院和上海市委、市政府總體部署,堅持“謀”字在先、“干”字當頭、“實”字落地、“穩”字守底,牢牢把握“公平、科學、優質”的發展主題,深化教育綜合改革,推進優質均衡,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。

一、落實立德樹人,構建全面育人工作體系

1.加強學校德育工作。推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦,把握課堂主通路主陣地,加強集體備課和師資培訓,將新思想融入中國小思政課(德育課)教學。創新運用網路、主題班會、社會實踐等載體,提升育人效果。加快推進以社會主義核心價值觀為引領的大中小幼一體化德育體系營建,全面落實《中國小德育工作指南》,開展“六育人”優秀案例、幼稚園主題教育活動優秀案例征集活動。以慶祝新中國成立70周年為契機,組織學生進入各級各類愛國主義教育基地開展愛國主義教育活動。推進學科德育協同研究中心營建,開展一批學科德育實驗校、學科德育示范課堂和“中國系列”課程營建。完善市、區、校德育骨干教師三級培養培訓機制,抓好德育骨干隊伍營建,組織德育課教師“時事課堂”大賽。舉辦上海市班導基本功大賽,組隊參加長三角中國小班導基本功大賽。開展上海市中國小生(中職校)道德實踐風尚人物獎(美德少年)評選。

2.優化課程教學體系。圍繞人才培養目標,科學規劃中國小課程,優化基于標準的課程教學體系。深化基于課程標準的教學與評價,擴大國小低年級主題式綜合活動課程試點。實施第二輪兒童學習基礎素養試點。推進國中跨學科案例教學,關心學習習慣、學習態度、基本能力和價值觀的培育。基于關鍵能力培養和核心素養培育,推進高中課程改革,助力高中特色內涵化發展。推進資訊技術與教育教學的融合創新,探索基于數據的精準分析和個性化教學,促進學生個性化成長。

3.推進學校體育工作。構架學校體育藝術“一條龍”布局。促進高中體育專項化課程全覆蓋。推動國小“興趣化”、國中“多樣化”體育課程改革實施。做好體育中考改革政策調整的相關工作。推進全國青少年校園足球改革試驗區、試點縣(區)、校園足球特色學校、“滿天星”精英訓練營等營建工作。推進出臺學校體育特色項目布局營建工作指導意見及相關管理辦法。推進冰雪運動進校園工作。組織各類體育賽事活動。開展上海市“活力園丁”系列獎項評選工作。組織實施運動技能等級標準測試。研制學生體育素養評價指標體系,推進體育素養示范區實施。開展校園足球特色學校、校園體育發展情況評估。推進各區學生課外體育活動中心、各運動隊聯盟、市級各單項體育訓練基地營建運行。推進學校體育場地“上天入地”綜合開發,全天候智能操場、可移動操場營建。

4.推進學校美育工作。推動文教結合項目營建。開展學校藝術特色項目布局與結構調整,出臺項目營建管理辦法。組織學校開展藝術教育自評,編制區學校藝術教育發展年度報告,推進試點區學生藝術貭素評價制度營建,加強學校美育質量檢測和督導。推進中國小藝術課程改革試點。營建“互聯網+”美育網路資源共享平臺,推進中華優秀文化傳承基地營建,開展“篆刻進校園”“戲曲進校園”等活動。推進中華優秀文化傳承校營建,開展互聯網+中華優秀文化古早平臺“指南針2.0”項目營建。推進學校藝術團及聯盟品牌營建,籌劃中亞五國青少年學生藝術節,制定學生合唱聯盟、民樂聯盟援建遵義、喀什計劃。實施市、區藝術骨干教師發展計劃和藝術兼職教師試點工作。參加全國第六屆中國小生藝術展演上海市活動、上海市青少年民族文化展示活動、上海國際藝術節校園行、上海學生新年音樂會等學生文化藝術實踐活動。召開美育工作推進會。

5.強化學校勞動教育。加強對中國小勞動教育的指導,幫助幼兒養成自我服務意識與能力,培育國小生勞動習慣,加強國中學生校內公益勞動,推進高中學生校外志愿服務和公益勞動。按要求落實好勞動教育課程。將勞動教育有機融入活動實踐,打造“職業小達人”“勞模(工匠)精神進校園”等品牌活動。將勞動教育有機融入家庭教育指導中,家校共育積極引導學生參與家務勞動,形成家校社協同推進的工作局面。開展勞動教育典型案例征集,積極樹立學生身邊的勞動榜樣。

6.提升科普教育水準。繼續開展明日科技之星評選等青少年科技項目活動,推動青少年科技知識普及工作。開展學校科普教師能力專項培訓。推進青少年高校科學創新實踐工作站營建,組織評選新增實踐站點,試點科學實踐工作站國中站點營建,完善青少年科學研究院營建。推進學校垃圾分類管理,開展各類垃圾分類知識宣教活動。繼續推進館校合作、我愛集郵、科普進校園等相關工作。

7.推進生態文明教育工作。啟動中國小生態文明課程體系開發和優秀案例激勵計劃。開展“青未來聯盟”中國小示范社團營建。組織“生態文明宣傳教育校園行”系列活動。推動校園生態環保教育微實踐區營建。舉辦第一屆上海學生生態環保節和青少年生態文明教育峰會。研究制定“生態文明知識普及率評估標準”。

8.加強學校健康教育及衛生管理工作。推進學校食品原材料追溯學校及原材料種類覆蓋100%。推進建立市區兩級食品安全監管中心。推進“放心學校食堂”營建。全面加強學生近視防控,推進印發《上海市貫徹落實<綜合防控兒童青少年近視實施方案>行動方案》。完善缺勤缺課每日網路直報等學生健康監測工作。繼續開展健康宣教活動,推進中國小健康課程營建。推進中國小“食育”工作,組織編制相關指南,開展學生午餐評比展示活動。開展學校衛生保健骨干人員培訓、衛生安全專題培訓,將衛生安全的有關內容納入全市校園長暑期培訓體系。

9.深化心理健康教育。推進全國中國小心理健康教育特色校、上海市中國小心理健康教育示范中心、心理健康教育示范校、達標校營建,確保各校按課程計劃要求落實心理健康教育活動課,按標準建立心理輔導室。切實落實《關于“十三五”期間加強中國小心理健康教育教師隊伍營建的實施意見》,配齊配強專職心理健康教育教師,加強兼職心理健康教育教師、班導等骨干團隊營建,提高全體教師開展心理健康教育的意識和能力。對有心理困擾或心理問題的學生,進行科學有效的心理輔導,及時給予必要的危機干預,提高其心理健康水準。

10.完善家校共育。強化學校主陣地作用,建立健全家庭教育指導工作機制,建好并充分發揮家長學校、家委會、家長會等作用,密切家校合作。推進市、區兩級家庭教育指導和研究中心營建。持續開展上海市家庭教育示范校評選,推動研制社區家庭教育指導站點標準。開展上海市家庭教育指導者培訓,探索構建家庭教育指導者培訓課程和培訓機制。深化家庭教育指導微課程營建。

11.加強校外教育。完成《上海校外教育三年行動計劃(2017—2019年)》任務,啟動新一輪三年行動計劃制訂工作。召開校外教育工作會議。繼續深化高中生志愿服務和公益勞動課程的落實,啟動國中生綜合貭素評價社會實踐工作。加強學生社會實踐基地內涵營建,動員社會力量擴大社會實踐基地規模、豐富崗位數量,加強校外社會實踐基地教師隊伍培訓。推進中國小研學實踐分層分類實踐教育及工作機制營建,推廣一批示范性課程、線路、項目、營(基地)及校外教育工作者典型。

12.加強學校安全教育。組織編寫幼稚園公共安全教育繪本,開展公共安全教育精品課程評選。組織開展中國小公共安全教育骨干教師培訓,推進公共安全教育學科教研。研制幼稚園公共安全教育活動場所裝備指南,加快推進區、校公共安全教育體驗場所營建。繼續開展公共安全教育電視公開課、知識競賽和技能展示活動,支持社會機構開展交通安全等教育活動。推動將公共安全實訓納入國中綜評。加強中國小生欺凌綜合治理、預防未成年人網路沉迷等工作。開展學校毒品預防教育。

13.推進學校法治教育。落實《青年少年法治教育大綱》,做好國家統編教材《道德與法治》的新一批替換、落地工作及課程教學的相應改革。繼續編撰《悅讀法律》期刊,加強法律知識宣傳。加強中國小“兼職法治副校長”工作,推動各區為每所中國小校配備兼職法治副校長。開展教育行政執法人員、中國小校長及法治教師專題培訓。組織上海市青少年法治教育優秀教案、“浦江杯”上海市青少年法治藝文優秀作品征集活動。開展教育部全國青少年學生“學憲法 講憲法”系列活動、上海市高中生法治辯論邀請賽、“新滬杯”上海市中學生法律知識競賽、小法官網上行活動等。

二、堅持公平科學,深入推進教育綜合改革

14.落實聯考綜合改革配套舉措。加強高中學業水準考試的命題和評價分析研究,組織實施年度學業水準考試。繼續推進聯考英語題庫營建。引導在滬招生院校調整優化高校學科人才選考科目需求,進一步明確必須選考的科目。深化實施學生生涯規劃指導與教育,引導學生把國家需要、高校要求與自身愛好、學業能力有機結合。優化完善高中學生綜合貭素評價資訊管理系統,研究推進記錄學生日常鍛煉情況。發揮普通高中學生綜合貭素評價資訊在聯考招生錄取中的參考作用。繼續推進本市高中生研究性學習認證工作。編制高中學校營建標準。完善區域課程管理平臺各項功能,研制區域課程管理平臺營建標準并向全市逐步推廣。

15.推進中考改革政策落地。啟動本市國中學生綜合貭素評價有關工作,使用國中學生綜合貭素評價資訊管理系統記錄有關資訊。加強道德與法治、歷史日常考核辦法的研究,推進國中學業水準考試、跨學科案例分析命題研究。研究出臺國中理化實驗室營建標準、英語聽說測試考點營建標準,推動相關考點營建。啟動中考報名錄取系統研發工作。

16.繼續深化課程改革。出臺本市深化基礎教育課程改革指導意見,明確后續課改工作任務及安排。按計劃推進國家統編三科教材實施。完成普通高中非統編教材的國家初審及上海試教試用工作。推進上海市二期課改義務教育階段基礎型課程非統編教材修訂工作。建立健全教材編制和審查機制。建立健全上海市境外教材評估審查機制,加強對中國小使用境外教材的管理。優化高校“立德樹人”人文社科重點研究基地職能,發揮基地專業優勢。

17.加快推進教學改革。認真做好與課程教學相配套的教師培訓、教學研究、考試評價研究等工作,推進教研方式轉型。總結第二輪學校課程領導力行動項目經驗,啟動第三輪學校課程領導力行動研究和實踐。制定并嚴格執行中國小課程計劃,指導做好國小體育增加1課時的實施工作。研制教育部等9部門出臺的中國小生減負措施(30條)的實施方案,促進提質增效。出臺《上海市中國小校作業管理辦法》和《上海市中國小校作業設計指導意見》。繼續做好國際課程班辦班校年檢工作,推進國際課程本土化實施,做好國際課程試點階段總結。持續推進高中慕課資源開發和學習應用。繼續開展個性化學程和學分制管理項目試點工作,完成各校案例征集和成果匯編。

18.改進優化基礎教育評價。研制2018年國中綠色指標評價報告,發布綠色指標測評結果。開展2019年國小綠色指標綜合評價。實施上海市基礎教育環境質量評估指標綜合測評。研究PISA2018上海地區測試結果。研制高中學校綜合質量評價指標體系。

三、加強內涵營建,推進教育優質均衡發展

19.提升學前教育內涵質量。組織實施幼稚園課程領導力項目。制定落實關于本市學前教育深化改革規范發展的實施意見,編制實施第四輪《上海市學前教育三年行動計劃(2019-2021年)》,組織開展小區配套幼稚園營建和調研治理工作。開展民辦特色幼稚園創建活動。推進幼稚園玩教具營建,研制激發幼兒科學探索興趣的玩教具和相關活動方案。弘揚古早文化,組織開展全市“唱童謠.誦經典”系列公益展演活動。組織國家基礎教育教學成果獎展示、幼稚園自制玩教具獲獎成果展示等活動。完善本市托幼園所質量評價標準,制定本市《幼稚園辦園質量評價指南》。完善并出臺《上海市幼稚園裝備規范》。啟動新一輪市示范性幼稚園認定評審。研究本市幼兒入園資訊登記工作相關政策和程式。

20.推進義務教育優質均衡發展。實施城鄉學校攜手共進計劃中期評估,組織召開交流研討會。開展緊密型學區和集團營建,啟動緊密型學區集團創建評估,增強學區和集團共建共享水準。推進新優質學校新一輪集群發展。推進公辦國中強校工程,加強過程指導和評估,舉行展示交流活動。出臺加強鄉村小規模學校和寄宿制學校營建的意見。

21.加強高中教育特色多樣發展。依托特色高中創建項目組對市級項目學校進行指導。繼續開展特色高中展示活動,持續推進特色高中創建和命名評估工作。制定出臺新一輪《上海市推進特色普通高中營建三年行動計劃(2019-2021年)》。出臺《加強高中學校營建指導意見》。

22.促進內地民族班持續穩定發展。建立健全民族班安全穩定管理機制,確保內地民族班和諧穩定。堅持“德育為先”原則,抓好內地民族班德育、教研活動,不斷提高德育、教研活動的針對性和有效性。研究加強民族班思想政治教育和提高教育教學水準的途徑和方法,促進內地民族班持續穩定發展。

23.推動民辦教育健康可持續發展。健全非營利性與營利性民辦學校分類管理舉措,推進指導現有學校有序過渡。有序推進規范義務教育階段民辦學校辦學秩序工作。推進民辦中國小完善法人治理結構試點工作,建立完善監事會制度,加強課程教材教學管理,完善年檢制度,促進民辦學校健康有序發展。開展第三輪民辦中國小特色學校(項目)、民辦優質幼稚園創建工作。開展“民智計劃”項目,推動民辦中國小、幼稚園在新政、新法背景下轉型發展、特色內涵發展。督促民辦中國小全覆蓋落實《中國小德育工作指南》,加強共青團和少先隊營建,規范開展團隊組織教育。

24.推動特殊教育三年行動計劃實施。推動各區落實特殊教育新三年行動計劃重點工作。分類開展國家課標市級培訓,加強各學段各層次特教專題教研活動。開展特殊教育學生綜合評價指標體系編制,啟動醫教結合工作中個性化保健服務研究。優化資訊通報系統功能,開展殘疾學生五大領域評估手冊數字化開發。加強學前特教點的設點布局,在每個街鎮營建學前特教點。加強隨班就讀工作管理,完善特教中招制度,促進特殊中職教育內涵發展。開展無障礙環境營建推進情況調研與特教學校圖書館營建。推進“深化醫教結合”“發展融合教育”等內涵發展項目研究。

25.促進工讀教育內涵發展。建立上海市工讀教育評估與研究中心,細化學生不良行為評估標準,試點開展評估工作,加強工讀教育政策與教育教學研究。開展專門學校師資培訓,加強專門學校學科教研工作。組織專門學校“擁抱明天”系列活動。

四、強化服務保障,提升服務教育發展水準

26.強化3歲以下幼兒托育服務指導與監管。完善3歲以下幼兒托育服務工作的頂層設計,開展托育服務工作調研和排摸,根據本市實有人口適齡兒童情況,指導各區科學進行托育服務的規劃布局和科學育兒指導站營建。制定《上海市托育服務三年行動計劃(2020-2022年)》,加強托育從業人員隊伍營建。推進市政府實事項目營建,以托幼一體化發展為基礎,新增一批普惠性托育點。完善資訊化平臺營建,加大托育服務部門合作和聯合監管力度。推進科學育兒指導,辦好“育兒加油站”“親子嘉年華”等公益活動。

27.優化基礎教育管理和服務。持續推進消除國小“大班額”計劃,將國小大班額比例控制在0.1%左右。推進放學后看護服務公辦國小全覆蓋,出臺進一步做好國小生校內課后服務工作的文件,指導區、校因需提供課后服務。加強基礎教育優質均衡發展宣傳。深入開展1+11基礎教育互助成長行動計劃,進一步擴大覆蓋面。

28.加強教師隊伍營建。貫徹落實中國小幼稚園教師職業行為十項準則,依托資訊技術建立教師誠信檔案,探索建立教師師德榮譽等級制度。試點優秀教師、優秀學生“雙結對”活動,研究師德專業素養標準及核心指標體系。擴大試點區管校聘機制。加強市、區兩級教師專業發展學校營建,完善見習教師規范化培訓課程和教材。深化實施第四期“雙名工程”,助力國中強校和鄉村學校營建發展。結合“種子計劃”探索建立“人人有團隊”的教師團隊發展機制。研制并出臺教師培訓標準和內容框架。實施中國小教師開展學生身心健康發展指導能力的行動計劃。深入推進教師資訊技術應用能力提升工程,強化教師資訊化綜合素養和應用能力。完善公辦中國小教師編制配置標準。加大編制統籌力度,建立市級統籌、區級調劑的動態調配機制,完善中國小教師崗位結構。優化中國小專業技術職務崗位結構比例。擴大兼職教師試點范圍。完善特級校長、特級教師流動機制。加大鄉村教師支持力度。提高教師待遇和地位,完善內部考核體系,凸顯績效激勵導向。

29.加強資源營建保障力度。結合鄉村振興戰略,推進優質教育資源向遠郊地區傾斜和布局。指導各區推進基礎教育“十三五”基本營建規劃項目營建,提升基礎教育學校辦學條件。完善城鄉一體化資源配置,加快城鄉義務教育一體化規劃項目實施,召開本市城鄉義務教育一體化項目工作推進例會,指導和督促各區完成年度義務教育“五項標準”確定的項目。加強塑膠場地營建管理工作,進一步完善基礎教育階段學校塑膠場地監管。強化落實區政府在大居配套基礎教育設施營建中的主體責任,明確營建任務、營建標準、竣工期限,落實責任部門并加強考核。

30.推進教育資訊化應用升級。加強資訊化營建的頂層設計,深入推進《上海市教育資訊化2.0行動計劃(2018-2022年)》。開展資訊系統的整合,建立市、區、校相銜接的教育資訊化管理平臺,加強數據歸集、管理。推進實施上海市教育資訊化應用標桿學校培育工程,開展數字校園規范化營建工作。推進數字教材的開發,制定數字教材應用推廣方案,擴大試點使用范圍,總結評估試點推廣情況。持續推進專題教育、高中慕課、一師一優課(部、市優課)等優質數字教學資源的內容完善,推進網路學習空間的營建與普及應用,優化共建共享機制。完善學前教育教學與教育管理資訊化體系,做好學前教育課程資源庫營建,營建幼稚園入園資訊登記系統,優化托育服務資訊平臺,提升“育兒周周看”網站服務能級。建立幼稚園資訊管理制度,完善幼稚園資訊通報系統,制定幼稚園資訊化應用標準,研制《學前教育資訊化藍皮書》。完善義務教育招生、學籍管理、綜合貭素評價等資訊平臺。組織參加全國教育教學資訊化交流展示活動。開展資訊化應用優秀案例征集評選活動。

31.加強中國小校裝備營建。基本完成創新實驗室、圖書館和公共安全體驗場所項目五年營建規劃,持續提升營建品質和使用效益。依據中考改革新要求,推動國中理化生實驗室能級提升。印發《上海市幼稚園裝備規范(修訂)》《上海市幼稚園專用活動室營建指南》,促進幼稚園辦學質量提升。推進普通學校特教資源教室和無障礙環境營建,積極營造普特融合的良好氛圍。編制并印發《上海市普通中國小教育裝備指南(高中分冊)》,促進高中學校特色化、多樣化發展。開展中國小理科教師實驗教學能力系列展評活動,繼續實施市區兩級教師和實驗員實驗能力專題培訓。繼續開展暑期讀書活動和優秀圖書評選活動,開展圖書館管理員和館長專題培訓,推進圖書館營建與應用試評估工作。試行《中國小教育裝備配置管理工作規范》,完善教育裝備管理工作流程,開展區域教育裝備管理試點評估工作。建立教育裝備產品教學適用性論證機制,繼續做好產品審定和質量抽查工作。做好校服日常管理工作,完善校服常態化管理機制。

32.完善語言文字服務體系。組織開展全市中國小校和幼稚園語言文字工作達標營建抽查。開展對部分區語言文字工作綜合督政。組織開展高中學生公共場所用語用字檢查“啄木鳥”社會實踐活動、第22屆推普宣傳周活動。組織實施中華經典誦讀工程,舉辦中華經典誦讀、書寫和詩歌創作比賽。繼續開展“書法名家進校園活動”。繼續推進“書香校園”——上海學生閱讀習慣和閱讀素養推廣行動。開展第二批“書香校園”基地學校創建活動。舉辦讀書會、講故事等閱讀推廣活動。

33.提高校園安全防范水準。推進市、區兩級學校安全中心營建,加強視訊安防監控平臺營建,優化學校安全管理平臺開發及應用。推進視訊安防監控設施覆蓋幼稚園幼兒集體活動區域。研究制訂中國小幼稚園安全風險防范指標體系,推動各區制定區域性學校安全風險清單。健全學校集體活動臨時用車管理。繼續推進消防標準化管理。推進學校落實安全管理人員配備。理順行業(企業)屬中職校安全風險防控管理體制。研究制訂中國小幼稚園校方責任綜合險工作方案。開展2018-2019年度上海市安全文明校園評選。

34.提升學校后勤保障水準。開展中國小后勤管理體系專題調研及運行風險評估。推動中國小后勤標準化工作,組織開展學生公寓“六T”標準化示范項目營建。完善中國小后勤培訓工作體系,組織開展總務長輪訓。修訂《中國小綠化營建和管理導則》,編制校園綠化美化優秀實踐案例。加強對中國小防災減災和防汛防臺工作指導,組織開展專題業務培訓。

五、優化教育治理,提升教育現代化發展水準

35.推進依法治教。開展第二批依法治校示范校和標準校評估認定工作。指導各區建立完善規范教育收費聯席會議制度,健全對教育亂收費等違法違紀行為的投訴舉報與查處巡查機制,加強教育政風行風營建。落實義務教育學校管理標準,研制規范中國小檢查評估的制度。修訂上海市中國小生競賽管理辦法,優化競賽管理制度。切實加強對區教育局政務公開工作的指導,加快推進決策、執行、管理、服務、結果公開,加強政策解讀,擴大公眾參與,提升政府的執行力與公信力。以青少年學生憲法學習宣傳教育為核心,組織開展各類憲法、法治宣傳教育以及普法品牌活動。

36.加強教育督導工作。做好年度“省級人民政府履行教育職責評價”工作。持續開展對區政府依法履職的綜合督政。推動本市“義務教育優質均衡發展區”督導評估工作。開展《上海市學前教育三年行動計劃(2015-2017年)》落實情況專項督導。開展幼稚園辦園行為督導評估。開展國小“基于課程標準的教學與評價”落實情況專項督導。開展國中“強校工程”實施情況督導調研。系統總結市實驗性示范性高中發展性督導工作,舉辦“教育督導促進高中轉型發展”論壇,研究制定《上海市普通高中發展性督導實施意見》,指導各區對高中開展發展性督導。繼續開展2019年國家義務教育質量監測工作。推進區域基礎教育質量監測體系研究工作。協助做好各區教育工作評價和績效考核工作。

37.加強學校后勤工作考核。組織開展區教育局及委屬學校節能考核。修訂《上海市學校能源審計導則》,試點組織實施中國小能源審計工作,開展中國小能源管理與監測平臺試點營建。推動“第七輪環保三年行動計劃”中國小綠色學校示范創建工作。加強節約用水和中國小“河長制”工作。繼續推動市級節水型學校創建工作。開展節能減排低碳實踐活動。推廣新能源校車、光伏發電、綠色照明和校園生活垃圾分類、餐廚垃圾資源化處置等資源循環利用工作。

38.促進國際交流與合作。繼續推進友好城市教育合作與交流,開展“2019上海國際友好城市青少年夏令營”活動。實施新一輪中英高級別人文交流項目之“中英數學教師互派交流項目”。繼續實施中國小非通用語種教育。加強與港澳中國小的交流,推進落實滬港澳姊妹學校結對工作。繼續開展教師伙伴研修項目,促進在地學校與外籍人員子女學校融合互動。探索外籍人員子女學校屬地化管理,在校車、安全、衛生等方面加強聯動。在實施“中英數學教師交流項目”的基礎上,加強國際化研究,推進上海本土基礎教育教材、課程走出去。

39.落實經費保障與管理。貫徹落實《關于進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的意見》,加強教育經費保障和使用管理,落實“兩個只增不減”,保障財政教育投入持續穩定增長,優化區級教育經費結構,推進預算績效管理和預算執行,貫徹執行義務教育生均經費基本標準。完善學生資助工作機制,努力實現精準資助。貫徹落實《審計署關于內部審計工作的規定》,指導區教育局進一步建立健全內部審計制度,提升內部審計工作質量。

上海市教育委員會辦公室

2019年2月14日印發

附件:

教育部2019年工作要點

2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年,是教育系統深入實施“奮進之筆”,攻堅克難、狠抓落實的重要一年。

教育工作總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹全國教育大會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,堅持高質量發展,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實教育現代化2035和五年實施方案,堅持發展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建,加快推進教育現代化,營建教育強國,辦好人民滿意的教育,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一、加大投入力度夯實教育發展基礎

1.完善教育經費投入保障機制

目標任務:健全教育財政投入機制。完善非義務教育培養成本分擔機制。優化教育經費投入使用結構,加強教育經費使用管理。

工作措施:推動各地進一步建立健全生均撥款制度。加強教育經費執行情況統計監測,督促落實“一個不低于、兩個只增不減”要求。推動落實完善擴大教育社會投入政策。推動各地建立撥款、資助、收費“三位一體”標準動態調整機制,加強和規范教育收費管理。全面實施績效管理,完善項目支出標準體系。加強經費監管,強化內部審計工作,提高使用效益。

2.依法保障中國小教師待遇

目標任務:強化地方政府主體責任,完善中國小教師績效工資政策。

工作措施:推動各級人民政府優先保障義務教育教師工資發放。研制義務教育教師績效工資總量核定辦法。

3.推進資訊技術與教育教學深度融合

目標任務:推動教育資訊化轉段升級,提升師生資訊素養。

工作措施:實施教育資訊化2.0行動計劃,研究中國智能教育發展方案。推進學校聯網攻堅行動,力爭全國中國小互聯網接入率達到97%以上、出口帶寬達到100Mbps(兆/秒)以上。完善國家數字教育資源公共服務體系,深入開展“一師一優課、一課一名師”活動,有序推進職業教育專業教學資源庫營建。啟動“智慧教育示范區”營建。建立數字化資源進校園監管機制。推動“互聯網+教育”大平臺營建。啟動中國小教師資訊技術應用能力提升工程2.0。召開中國慕課大會。出臺《在線開放課程營建與應用管理辦法》。推動更多高校課程在國際著名課程平臺上線。系統推進國家虛擬仿真實驗教學項目營建工作。

二、培養德智體美勞全面發展的社會主義營建者和接班人

4.增強德育針對性實效性

目標任務:全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材。推進大中小幼一體化德育體系營建。建立德智體美勞教育有機融合、協調發展的長效機制。完善教材審查機制。

工作措施:研制《習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指導綱要》。編好審好用好《習近平總書記教育重要論述講義》,組織開展培訓,做好宣傳推廣。全面落實大中國小教材營建規劃。出臺中國小、職業院校、高等學校教材管理及學校選用境外教材管理辦法。研究制定中國小教材審查工作細則。推進義務教育道德與法治、語文、歷史教材使用全覆蓋。加強中國小道德與法治(思想政治)教材、高校思想政治理論課教材一體化營建。印發中等職業學校思想政治、語文、歷史課程標準。完成普通高中三科統編教材編審和14個學科非統編教材審查工作。繼續編好、審好、用好馬工程重點教材,研制黨的領導進教材編寫指南,推薦一批相關學科哲學社會科學優秀教材。加強少數民族文字教材營建和管理。研制中華優秀古早文化、革命古早教育進中國小課程教材指導綱要。強化資助育人理念,構建資助育人質量體系。加強大學生網路素養教育,繼續實施中華經典誦讀工程。落實《中國小德育工作指南》。研制加強改進新時代中等職業學校德育工作的意見。繼續開展“學憲法講憲法”活動。

5.提高基礎教育質量

目標任務:推動樹立科學的教育質量觀念,深化教育教學改革創新。

工作措施:召開全國基礎教育工作會議。出臺關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見和新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見。穩步推進普通高中實施新課程、使用新教材。研制《關于加強新時代基礎教育教學研究工作的意見》《關于加強中國小實驗教學的指導意見》《中國小生分級閱讀指導目錄》《全國中國小圖書館(室)推薦書目》。

6.促進學生身心健康

目標任務:推進體育美育教學改革,加強考核和督導評估。強化近視防控工作責任制。

工作措施:研制《新時代全面加強和改進學校體育美育工作的意見》《關于切實加強高校美育工作的意見》和《體育美育教師隊伍和場地營建三年行動計劃》。扎實推進校園足球“八大體系”營建。研制冰雪運動進校園的指導意見。持續推進兒童青少年近視綜合防控工作。研制《關于加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的指導意見》。推進心理健康知識教育,加強學校心理健康專業教師隊伍營建,印發《高等學校教師心理健康教育工作指導綱要》,推動《中國大學生心理健康網路測評系統》推廣應用。

7.大力加強勞動教育

目標任務:全面構建實施勞動教育的政策保障體系,開展勞動教育情況考核、評估和督導。

工作措施:出臺加強勞動教育的指導意見和勞動教育指導大綱,修訂教育法將“勞”納入教育方針。鼓勵職業院校聯合中國小開展勞動和職業啟蒙教育,將學生參加勞動實踐內容納入中國小相關課程和學生綜合貭素評價。因地制宜組織開展家務勞動、校園勞動、校外勞動、志愿服務等形式多樣的勞動實踐活動。

8.強化家庭教育

目標任務:明確家長主體責任,發揮學校指導作用,健全家校合作機制,提高家庭教育水準。

工作措施:發揮家長學校、家長委員會、家長會等作用,加強家庭教育指導,密切家校合作。開展家庭教育主題宣傳活動,研究制定家長、學校指導手冊。啟動家庭教育法立法研究與家校共育共治機制實踐試點。

9.切實減輕中國小生過重課外負擔

目標任務:深化中國小校招生入學改革。規范校外培訓機構。

工作措施:出臺中國小招生入學2019年工作訊息。制訂推進中考命題改革的意見。加強督查督辦,加快建立校外培訓機構治理的長效機制。充分發揮中國小課后服務主通路作用。

三、提升人民民眾教育獲得感

10.推進學前教育普惠發展

目標任務:采取多種措施擴大普惠性學前教育資源供給,健全學前教育體制機制和政策保障體系,完善監管體系。

工作措施:全面貫徹落實《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》,推動各地出臺實施意見,會同有關部門推動各地完善小區配套園管理、公辦園生均撥款制度與收費標準、普惠性民辦園補助扶持、教師配備與待遇保障、規范監管等政策制度。開展小區配套園、民辦園過度逐利行為和糾正幼稚園“國小化”專項治理。實施好第三期學前教育行動計劃,發揮中央財政支持學前教育發展資金引導作用。繼續開展幼稚園辦園行為督導評估,推進幼稚園實行責任督學掛牌督導制度。研制出臺普及學前教育督導評估辦法。

11.提高義務教育城鄉一體化發展水準

目標任務:縮小縣域內城鄉教育差距,擴大城鎮學校學位供給。完善綜合控輟保學機制。

工作措施:指導督促各地制訂完善農村學校布局規劃和鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校辦學標準。督促各地做好全面改薄收尾工作,啟動實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工作。健全輟學高發區重點監測制度,實施精準控輟。依托寄宿制學校做好留守兒童教育關愛工作。完善以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策。

12.推進高中階段教育普及攻堅

目標任務:進一步提高高中階段教育普及水準。各省(區、市)全面建立普通高中生均撥款制度。普通高中“大班額”比例進一步降低。

工作措施:繼續實施教育基礎薄弱縣普通高中營建項目,加大普通高中改造計劃實施力度,推動中西部省份提高普及水準。制訂全國普通高中生均公用經費撥款最低標準,指導各省(區、市)建立生均撥款標準和學費標準動態調整機制。部署各地制訂普通高中消除“大班額”專項規劃。組織開展高中階段教育普及攻堅專項督查。

13.提升民族教育質量

目標任務:鑄牢中華民族共同體意識,縮小民族地區與全國教育水準之間的差距,不斷提升為民族地區經濟社會發展服務能力。

工作措施:落實加強新時代學校民族團結進步教育的指導意見。支持民族地區加強學前和中國小少數民族教師培養培訓工作,提高教師國家通用語言文字教學能力和資訊化教學水準。推進新疆、西藏和四省藏區教育內涵發展,啟動實施第二批援藏援疆萬名教師支持計劃,實施好新一批教育人才“組團式”援藏工作。制訂實施內地西藏班教育發展規劃。加強內地民族班少數民族專職輔導員培訓。制訂加強和改進高校少數民族預科班民族班工作的意見。

14.辦好特殊教育

目標任務:給殘疾學生特別扶助和優先保障,提升殘疾人受教育水準。

工作措施:實施《第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)》。根據適齡殘疾兒童少年底數,落實好“一人一案”。研制《關于加強殘疾兒童少年隨班就讀工作的指導意見》。啟動殘疾人教育條例立法后評估工作。制訂國家通用盲文和手語量化評測方案,修訂《漢語手指字母方案》等配套標準。

15.堅決打好教育脫貧攻堅戰

目標任務:以保障義務教育為核心,穩步提升貧困地區教育基本公共服務能力。打造中西部高等教育振興計劃升級版。

工作措施:高標準、嚴要求做好中央脫貧攻堅專項巡視整改工作。聚焦最困難的深度貧困縣,按“一縣一策”原則制訂教育脫貧攻堅工作指導方案。加強教育部脫貧攻堅工作領導小組工作,舉辦教育脫貧攻堅專題培訓班,穩步提升教育脫貧攻堅質量。實施好農村義務教育學生營養改善計劃。推進定點扶貧工作,印發《教育部關于做好新時期直屬高校定點扶貧工作的意見》,做好2018年直屬高校定點扶貧考核工作。印發《教育部2019年對河北省青龍縣、威縣定點扶貧工作要點》。深入推進職業教育東西協作行動計劃。出臺《關于實施中西部高等教育振興計劃升級版的指導意見》,召開中西部高等教育振興計劃升級版工作推進會,統籌推進中西部高校綜合實力提升工程、中西部高校基礎能力營建工程、對口支援西部高校計劃、省部共建等工作,大力推進部省合建工作,引導和支持中西部高校增強“造血”功能。實施網路扶智工程攻堅行動。繼續實施“推普脫貧攻堅行動計劃”。實施學生資助數據庫與扶貧、民政、殘聯等部門數據庫有效對接,全面推進困難學生精準資助。

16.加強國家通用語言文字推廣普及和語言資源科學保護

目標任務:樹立國家通用語言文字認同感,培育中華民族共同體意識。加大語言資源科學保護力度。

工作措施:實施國家通用語言文字普及攻堅工程,舉辦第22屆全國推廣國語宣傳周,繼續開展縣域國語情況調查。加強學校語言文字工作達標營建,開展縣域國語基本普及驗收工作。制修訂國家通用語言文字規范標準,推動《國家通用語言文字法》修訂工作,推動《資訊技術產品中語言文字使用管理規定》發布實施。完成中國語言資源保護工程一期營建。推進中華思想文化術語傳播工程。舉辦紀念甲骨文發現120周年系列活動。加強國家語言文字推廣基地營建,舉辦中華經典誦寫講系列大賽。拓展雙邊語言政策交流互鑒。

四、堅決破除制約教育事業發展的體制機制障礙

17.深化教育評價體系改革

目標任務:推動構建更加科學有效的教育評價制度體系,著力破除教育評價中存在的“五唯”問題,促進黨的教育方針、立德樹人根本任務落實到教育的各階段、各環節、各方面。

工作措施:深入開展教育評價體系改革調查研究,分類推出評價改革相關舉措,形成相對完整的教育評價改革制度框架。推動高校思想政治工作評價改革融入“雙一流”營建、教學審核評估、學科評估的核心指標。進一步健全高中學生綜合貭素評價制度。研究建立一流大學和一流學科營建成效評價體系和評價辦法。規范科研評價結果使用,進一步改革高校科技獎勵工作。實施國家義務教育質量監測,研究制訂縣域義務教育質量、學校辦學質量和學生發展質量評價標準,完善義務教育評價體系。

18.進一步深化聯考改革

目標任務:落實構建德智體美勞全面培養教育體系的要求,以立德樹人為鮮明導向,重點突破考試內容改革,穩妥推進聯考綜合改革。

工作措施:進一步深化聯考內容改革,充分體現德智體美勞全面考查要求。積極探索綜合貭素的考核評價,積極探索在高職院校招生、藝術體育類專業招生中參考使用高中綜合貭素檔案,改變簡單以考試成績評學生。加快推進高職院校分類招考,進一步完善“文化貭素+職業技能”的評價方式。穩妥推進聯考綜合改革,進一步完善方案。

19.深化管理方式改革

目標任務:落實和擴大高校辦學自主權,推動完善高校內部治理結構。

工作措施:落實《教育部等五部門關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的若干意見》。深入推進職業院校教學工作診斷與改進制度營建,完善職業院校質量年度報告制度。落實《關于擴大高校和科研院所科研自主權的若干意見》,賦予科研人員更大人財物支配權和技術路線決策權。進一步擴大學位授權自主審核單位范圍。積極穩妥推進高校所屬企業體制改革。制訂落實中國小自主權激發辦學活力的文件。統籌規范督查檢查考核工作,研究制訂督查檢查考核計劃。持續推進“互聯網+政務服務”營建。

20.系統推進教育督導體制機制改革

目標任務:完善督導體制機制,加強督導評估隊伍營建,推動督導公開監督和行政問責。

工作措施:印發《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》。開展對省級人民政府2018年度履行教育職責評價。繼續開展義務教育發展基本均衡縣(市、區)督導評估認定,啟動全國義務教育發展優質均衡縣(市、區)督導評估認定。繼續開展中西部教育發展監測評估。開展國家義務教育質量監測,繼續實施高等學校大學部教學工作合格評估和審核評估,穩妥推進專業評估,開展博士碩士學位論文抽檢。推進責任督學掛牌督導工作深入發展。開展語言文字工作督導評估。

21.規范民辦教育發展

目標任務:完善民辦教育發展法律制度和政策支持體系。加強對民辦教育的監督管理,促進民辦教育科學健康發展。

工作措施:推動各地加快出臺民辦教育管理實施細則。推動《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》修訂發布。

22.實施國家職業教育改革實施方案

目標任務:加強中央部門的政策聯動和制度協同,強化地方政府統籌發展職業教育的責任。改善辦學條件,深化職業教育產教融合、校企合作。

工作措施:保持高中階段教育職普比大體相當。啟動實施1+X證書(學歷證書+職業技能等級證書)制度試點。啟動高等職業教育專業評估。實施中國特色高水準高職學校和專業營建計劃。營建一批高水準職業教育實訓基地,開展產教融合營建試點。繼續推進職業教育國家教學標準體系營建。總結現代學徒制試點經驗,全面推廣現代學徒制。

23.深化高等教育內涵式發展

目標任務:建立健全學科專業動態調整機制。完善分類發展政策體系。培育營建科技大平臺、大團隊、大項目,落實好促進科技成果轉化政策。加強創新創業教育。強化體育美育和國防教育。

工作措施:研究制訂《關于加快推進高等學校學科專業調整優化提升支撐引領經濟社會發展能力的指導意見》。推進一流大學部教育營建,全面實施“六卓越一拔尖”計劃2.0,開展大學部專業三級認證,推進新工科、新醫科、新農科、新文科營建。實施一流專業營建“雙萬計劃”和一流課程營建“雙萬計劃”。營建基礎學科拔尖人才培養基地。認定一批質量文化營建示范校、高校教師發展中心典型、基層教學組織工作先進單位等。組織開展新時代中國特色高等教育理論體系研究。研制《關于深化教育教學改革 提高高等教育人才培養質量的意見》。研制《普通高等學校分類設置標準》《深化獨立學院改革發展的指導意見》《民辦高校質量提升行動計劃》。加強高校教材營建和管理,支持和鼓勵“雙一流”營建高校編寫高水準、原創性教材。全面提升高等學校關鍵領域自主創新能力。繼續實施《高等學校基礎研究珠峰計劃》《高等學校創新能力提升計劃》(“2011計劃”),深入推進高等學校科技創新軍民融合發展,服務“一帶一路”倡議。推動高校產學研合作,促進高校成果轉移轉化。啟動實施國家急需高層次人才培養專項計劃,支持開展關鍵領域博士人才培養專項工作。制訂《關于深化改革提高研究所教育支撐引領經濟社會發展能力的意見》。召開全國研究所教育大會。推進卓越研究所教育。加快“雙一流”營建進程。實施高校社科管理改革創新工程。深化高校創新創業教育改革,辦好第五屆“互聯網+”大學生創新創業大賽,深入開展“青年紅色筑夢之旅”活動,上好全國最大的一堂國情思政課和創新創業課。引導畢業生到基層就業,拓展畢業生就業通路,開展精準就業創業服務。落實體育美育及國防教育相關文件要求。

24.辦好繼續教育

目標任務:完善政策支持體系,提升規范化管理水準和人才培養質量,加快推進學習型社會營建。

工作措施:研究制訂新時代高校學歷繼續教育質量提升相關政策文件。推進實施《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》。指導推進開放大學營建與發展,加強資訊技術與教育教學的深度融合,努力提高人才培養質量。穩步推進高等教育自學考試相關工作。做好繼續教育學習成果認證、積累與轉換試點總結,推動開展國家資歷框架研究。加快營建學習型社會,推動各級各類學校開放資源,大力發展非學歷繼續教育。加快發展城鄉社區教育。積極推進老年大學營建。推進農民工“求學圓夢行動”深入實施。開展學習型城市營建監測活動。辦好2019年全民終身學習活動周。

25.全面推進依法治教

目標任務:做好科學立法工作,抓好執法關鍵環節,全面推動依法行政、依法治校,加強普法教育。

工作措施:研究起草學前教育法(草案),推動職業教育法、學位條例、教師法修訂工作。制訂《未成年學生學校保護規定》。探索依法治理“校鬧”機制,完善學校安全事故應急處理機制,健全學校依法辦學法律服務與保障體制。繼續推進教育系統“學憲法講憲法”活動。推動落實《青少年法治教育大綱》,加強青少年法治教育實踐基地和法治資源教室營建。充分發揮各地青少年法治教育中心作用,進一步做好法治課教師的培訓工作。印發《關于深化教育行政執法體制改革的意見》。印發《關于進一步加強高等學校法治工作的意見》。制訂《教育部行政規范性文件管理辦法》,研究編制規范性文件清單。

26.推進教育現代化區域創新試驗

目標任務:探索新時代區域教育改革發展的新模式,推動形成以河北雄安新區、粵港澳大灣區、長三角、海南自由貿易試驗區和“一帶一路”、東北地區以及中西部地區為戰略重點的區域教育發展新格局。

工作措施:編制實施河北雄安新區教育發展專項規劃。分別研究制訂深化粵港澳大灣區高等教育合作交流、營建長江教育創新帶、推動海南教育創新發展的具體方案。推進共建“一帶一路”教育行動。啟動實施中西部教育振興發展計劃。

27.擴大教育對外開放

目標任務:加快和擴大新時代教育對外開放,服務國家戰略優先領域。做好公派留學和來華留學工作,積極參與教育領域全球治理。

工作措施:研究出臺加快和擴大新時代教育對外開放有關文件,組織召開全國教育外事工作會議。深入推進“一帶一路”教育行動,促進學生流動、學歷學位互認。深入實施“絲綢之路”留學推進計劃、師資培訓計劃。繼續辦好“一帶一路”青年創意與遺產論壇。充分發揮中外人文交流高層磋商平臺作用。加強國別和區域研究。推進《中華人民共和國中外合作辦學條例》及其實施辦法的修訂,規范普通高中開設境外課程管理。研究出臺高等學校境外辦學的支持政策,加快營建中國國際學校。抓好來華留學質量規范的落實。推動授予“雙一流”高校一定外事審批權。積極推動內地與港澳教育交流合作,持續擴大大陸與臺灣教育交流合作,為港澳臺青年來內地(大陸)學習、就業、創業、交流提供更多機會與便利。優化孔子學院全球布局,修改完善《孔子學院章程》,加快中方院長和教師職業化進程。推進高校公共外語教學改革。推動“魯班工坊”營建。深化中國與聯合國教科文組織戰略合作。積極參與全球2030年教育議程實施和世界教育規則制訂。培養和推送優秀人才到國際組織實習任職。

五、加強教師隊伍營建提振師道尊嚴

28.強化師德師風營建

目標任務:嚴格貫徹執行教師職業行為準則,深入推進師德師風長效機制營建,強化對學術不端行為監督查處。

工作措施:貫徹落實新時代教師職業行為十項準則,督促各地出臺實施辦法。研制出臺加強新時代師德師風營建的意見,深化師德師風綜合整治。開展2019年全國教育系統表彰獎勵工作。推動創作反映教師時代風貌的影視作品和文學作品。嚴肅查處學術不端、招生考試弄虛作假等違反十項準則的行為。

29.深化教師管理與教師教育改革

目標任務:督促各省份履行教育職責、落實教師編制等管理政策。深化教師管理和教師教育各環節改革,促進教師專業化發展。

工作措施:貫徹落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍營建改革的意見》。深入推進中國小校長教師交流輪崗制度。研制進一步挖潛創新加強中國小教職工編制保障的意見。完善教師資格考試政策。研制符合基層實際的中國小教師招聘引進指導意見。出臺中等職業學校教師職稱制度改革指導意見,研制高校教師職稱制度改革指導意見。研制完善中國小、中等職業學校和高校崗位設置的指導意見。研制出臺深化新時代高校教師隊伍營建改革的實施意見。重點辦好一批師范院校和師范專業,支持高水準綜合大學開展教師教育。穩步推進三級五類師范類專業認證工作。營建國家級“雙師型”教師教學創新團隊。選樹一批高校教師教學發展中心典型和一批學校先進基層教學組織。遴選一批職教教師企業實踐基地。以實施國家重大人才工程為抓手,加強高校高層次人才隊伍營建。

30.營造教師安心、靜心從教的環境

目標任務:減少各類檢查評估事項,讓教師靜心從教、潛心育人。

工作措施:出臺進一步優化中國小教師教育教學工作環境的政策文件,明確地方責任,全面清理和規范針對教師的各類檢查、考核、評比、填表及各類社會性事務,實行目錄清單制度,未列入清單或未經批準的不準開展。

六、加強黨對教育工作的全面領導

31.縱深推進教育系統全面從嚴治黨

目標任務:持續做好監督執紀問責工作,加強源頭治理,強化警示教育,營造風清氣正教育氛圍。

工作措施:各級教育部門黨組織要擔負起全面從嚴治黨政治責任,維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導,貫徹落實黨的路線方針政策和決議,確保黨中央政令暢通。貫徹落實中共中央辦公廳《黨組討論和決定黨員處分事項工作程式規定(試行)》要求。深化運用監督執紀“四種形態”。推進警示教育常態化制度化。突出政治巡視,在整改落實上發力。指導和推動直屬高校黨委對所屬單位黨組織開展巡察。推進高校紀檢監察體制改革。深入開展形式主義、官僚主義自查自糾和集中整治工作。規范清理直屬機關檢查、驗收、評估、評審等工作,強化紀律要求。整治師生身邊的不正之風和微腐敗問題,推動中央八項規定精神落地生根。

32.在教育系統全面貫徹新時代黨的組織路線

目標任務:切實增強教育干部隊伍執政本領,把加強思想營建和能力營建作為重要政治責任,不斷增強干事創業的動力和能力。

工作措施:貫徹落實《關于貫徹落實<2018—2022年全國干部教育培訓規劃>的實施意見》,緊緊圍繞全國教育大會精神和教育“奮進之筆”中心任務,組織開展各級各類專題培訓。貫徹落實擬出臺的《干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,完善貭素培養體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系,進一步健全完善干部選育管用全鏈條工作體系。組織實施“司長風采項目”“處長奮進紀實檔案”“廳長突破項目”“高校書記校長履職亮點項目”,把重大項目實施作為考量識別、考核評估和展示干部風采的平臺。貫徹落實新時代直屬機關、直屬高校優秀年輕干部發現培養選拔工作實施辦法,組織開展優秀年輕干部專項調研。

33.加強教育系統基層黨建工作

目標任務:強化基層黨組織政治功能,加強教師黨支部營建,強化直屬單位黨建和民辦學校、中外合作辦學機構、中國小校黨建。

工作措施:把2019年作為教育系統“支部營建年”,用“四個意識”導航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂,努力營造良好政治生態。在高校廣泛開展立德樹人根本任務“大學習、大討論、大落實”活動,作為教育系統“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要內容、“不忘初心、牢記使命”主題教育的自選動作。出臺新時代加強直屬高校領導班子和領導干部隊伍營建的意見及一系列配套文件,選優配強高校黨政正職。研制深化直屬單位綜合改革的相關制度文件。會同中央組織部啟動修訂《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,研究制訂高校黨建工作標準。繼續實施高校黨組織“對標爭先”營建計劃,持續開展新時代高校黨建“雙創”(示范創建和質量創優)工作和研究所“雙百”(百個研究所樣板支部、百名研究所黨員標兵)創建活動,實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。實施直屬機關黨支部“對標提升計劃”。推進民辦高校黨建工作重點任務落實,健全完善中外合作辦學機構黨的營建。制訂《中國小黨建工作規范化營建基本要求(試行)》。認真做好離退休干部和關心下一代工作,著力加強資訊化、精準化、規范化營建。

34.把思想政治工作貫穿教育教學全過程

目標任務:著力推進精準思政,創新思想政治工作方式方法,繼續打好提高高校思想政治理論課質量和水準的攻堅戰。

工作措施:組織用好《習近平總書記教育重要論述講義》。深入實施高校思想政治工作質量提升工程,開展“一站式”學生社區綜合管理模式營建試點,推動“三全育人”綜合改革,加強高校思想政治工作體系營建。持續開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動。實施高校思想政治理論課“創優行動”和“一省一策思政課”集體行動。組織開展高職高專馬工程重點教材高校思政課和部分文科類專業課教材專項調研。推動高校按要求配齊專職思政和黨務工作隊伍。落實意識形態工作責任制,推動直屬高校意識形態工作責任制落地生根。

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大吉大利今天吃雞!安利《悅享“食”刻》今晚上演~

原標題:大吉大利今天吃雞!安利《悅享“食”刻》今晚上演~大吉大利今天吃雞從古至今,愛吃雞的中國人不可勝數。《左傳》里說齊國高級官員的工作餐就是“日雙雞”——每天能吃兩只雞。齊王本人吃的就更精致一些。《呂氏春秋》說齊王一次要吃數千個鳳爪。可能齊國的掌中寶都落他一個人手里了。吃了這么多,想必齊王也是個…[详情]

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原來你撩我,只是為了我的表情包!

原標題:原來你撩我,只是為了我的表情包!前天團團君被人“挑釁”進而發展成一場“大戰”↓最終的結果是團團君輸了……我不服地問他總共有多少表情包他也毫不吝嗇地隨意發了一張截圖這下我服了不知道從什么時候開始大家哈拉三句不離表情包一言不合就斗圖一段話不加個表情包總覺得少了點什么更有人為了給表情包騰內存把應(…[详情]

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吃菠菜會導致痛風?尿酸高的人還能不能放心吃?今天給你說清楚

吃菠菜會導致痛風?尿酸高的人還能不能放心吃?今天給你說清楚菠菜是生活中常見的蔬菜,被公認為是綠葉蔬菜中的“黃金菜”,這與它的營養素是分不開。菠菜富含葉黃素、維生素E、抗氧化劑等物質,對人體健康很有好處。很多痛風患者卻不敢吃菠菜,菠菜含有一定量的嘌呤物質,而且菠菜中除了含有有益的營養物質,還含有大量的…[详情]

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原創一家三個女兒,都結婚了,丈母娘想試試三個姑爺誰孝順。

了嗎?”老師:“你腦子里有那么多水嗎?”小明道:“我腦子里不進那么多水干嘛要跳下去呢?”一家三個女兒,都結婚了,丈母娘想試試三個姑爺誰孝順。帶大姑爺來到后院水池邊哈拉,假裝不小心掉水里了,大姑爺趕緊跳進去救人,丈母娘感動,給買了輛現代!帶二姑爺來到水池,又假裝掉水里,二姑爺也跳水里救出來了,丈母娘…[详情]

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原創搞笑段子,知道世界上什么東西最硬嗎

好了?甲:我也不知道。哎,你說我從22歲教到28歲,都教12年了,他怎么能不讓我教?乙。。。。。。搞笑段子4:妻子:你知道世界上什么東西最硬嗎?丈夫:不知道妻子:是你們男人胡子。你說你們男人的臉皮那么厚,胡子都能長出來.丈.....我問你一一個問題,世界_上什么東西最厚.妻子:不知道丈夫:你們女人的…[详情]

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代表通道|支月英:希望提高鄉村教師待遇,能安心、舒心從教

原標題:代表通道|支月英:希望提高鄉村教師待遇,能安心、舒心從教3月15日上午,江西澡下鎮白洋教學點負責人、全國人大代表支月英在十三屆全國人大二次會議第三場“代表通道”集中采訪活動中,回復記者關于“鄉村教育”的提問。支月英介紹,她19歲離開家鄉和親人,去了一個教師奇缺的偏遠學校任教。那里海拔近千里,…[详情]

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